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第一章 總則
第一條 為規(guī)范土地估價(jià)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為,提高執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)水平,保持土地估價(jià)的獨(dú)立、客觀、公正,保證土地估價(jià)質(zhì)量,維護(hù)土地估價(jià)行業(yè)形象,根據(jù)國(guó)家有關(guān)土地估價(jià)法律法規(guī)及《安徽省土地估價(jià)師協(xié)會(huì)章程》,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本準(zhǔn)則。
第二條 土地估價(jià)行業(yè)執(zhí)業(yè)自律準(zhǔn)則,是指土地估價(jià)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員在土地估價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循的行業(yè)規(guī)范。
本準(zhǔn)則所稱的土地估價(jià)機(jī)構(gòu),是指在工商行政管理部門依法登記注冊(cè),取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,取得省國(guó)土資源廳備案函,具有土地估價(jià)營(yíng)業(yè)范圍,從事土地估價(jià)業(yè)務(wù)的企業(yè)法人或合伙企業(yè)。
本準(zhǔn)則所稱的專業(yè)人員,是指估價(jià)師和其他具有估價(jià)專業(yè)知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的估價(jià)從業(yè)人員。
第三條 本準(zhǔn)則適用于在本省范圍內(nèi)從業(yè)的土地估價(jià)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員。
本準(zhǔn)則對(duì)土地估價(jià)機(jī)構(gòu)中參與土地估價(jià)業(yè)務(wù)的其他人員具有同等約束力。
第二章 基本準(zhǔn)則
第四條 在本省執(zhí)業(yè)的土地估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)取得省國(guó)土資源廳核定的土地估價(jià)機(jī)構(gòu)備案函。
第五條 土地估價(jià)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)行業(yè)務(wù)中應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和本地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)、政策和估價(jià)行業(yè)的行規(guī)、行約。
第六條 土地估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)十分重視自身的信譽(yù)和品牌,教育本機(jī)構(gòu)從業(yè)人員誠(chéng)信服務(wù),健全機(jī)構(gòu)內(nèi)部制度結(jié)構(gòu),建立執(zhí)業(yè)質(zhì)量審核制度和執(zhí)業(yè)道德管理制度,制止各種違規(guī)操作行為。
第七條 土地估價(jià)機(jī)構(gòu)之間,應(yīng)當(dāng)相互尊重,團(tuán)結(jié)協(xié)作,公平競(jìng)爭(zhēng),不得詆毀同行,不得損害同行利益。
第八條 執(zhí)業(yè)人員從事土地估價(jià)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的原則,廉潔自律,恪守執(zhí)業(yè)自律準(zhǔn)則。
第九條 執(zhí)業(yè)人員應(yīng)不斷更新知識(shí),必須參加本協(xié)會(huì)每年組織的規(guī)定學(xué)時(shí)的專業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn),以提高業(yè)務(wù)水平。
第十條 土地估價(jià)師不得以個(gè)人名義同時(shí)在兩家或兩家以上土地估價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。土地估價(jià)機(jī)構(gòu)不得聘用在其他單位注冊(cè)從業(yè)的估價(jià)師,亦不得將未從事土地估價(jià)行業(yè)的人員的土地估價(jià)師資格證書掛靠在其名下使用。估價(jià)師改變執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)必須按規(guī)定辦理注冊(cè)變更登記及勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第三章 執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則
第十一條 土地估價(jià)機(jī)構(gòu)在承接業(yè)務(wù)、估價(jià)操作和估價(jià)報(bào)告形成過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)按估價(jià)技術(shù)規(guī)范操作,不受任何單位和個(gè)人的干預(yù)和影響,保持形式上和實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立。
第十二條 執(zhí)業(yè)人員在資料收集、調(diào)查、判斷和意見表達(dá)時(shí),應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,不偏不倚地對(duì)待估價(jià)業(yè)務(wù)中有關(guān)各方,不得犧牲一方利益而使另一方受益,不以主觀好惡或個(gè)人偏見行事,不允許因成見或偏見影響估價(jià)結(jié)果的客觀性。撰寫的估價(jià)報(bào)告書中的數(shù)據(jù)信息資料進(jìn)行調(diào)查和驗(yàn)證。
第十三條 土地估價(jià)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照下列程序執(zhí)業(yè):
(一)簽訂估價(jià)協(xié)議:估價(jià)業(yè)務(wù)由土地估價(jià)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一接受委托。土地估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂土地估價(jià)協(xié)議,明確雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。
(二)安排承辦人員:土地估價(jià)機(jī)構(gòu)承辦土地估價(jià)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)指定項(xiàng)目責(zé)任估價(jià)師,項(xiàng)目責(zé)任估價(jià)師應(yīng)對(duì)估價(jià)報(bào)告負(fù)主要責(zé)任。
(三)現(xiàn)場(chǎng)查勘:執(zhí)業(yè)人員必須對(duì)承接的估價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地查勘,進(jìn)行實(shí)地拍攝,作出記錄,現(xiàn)場(chǎng)查勘收集的資料應(yīng)作為工作底稿歸檔。
(四)資料準(zhǔn)備:執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托估價(jià)的目地收集相關(guān)資料,必須對(duì)估價(jià)對(duì)象、交易案例等市場(chǎng)信息資料充分準(zhǔn)備后,方可進(jìn)行估價(jià)。
(五)選用估價(jià)方法:執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)估價(jià)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程,結(jié)合估價(jià)目的、土地現(xiàn)狀或規(guī)劃用途、價(jià)格類型,確定估價(jià)方案,選用估價(jià)方法。估價(jià)一宗土地價(jià)格,估價(jià)方法不得少于兩種。
(六)撰寫估價(jià)報(bào)告:土地估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)執(zhí)業(yè)估價(jià)師撰寫評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》規(guī)范格式要求,建立嚴(yán)格的質(zhì)量審核制度。向委托方出具的評(píng)估報(bào)告應(yīng)由責(zé)任估價(jià)師及其他執(zhí)業(yè)估價(jià)師,法人代表簽名及估價(jià)機(jī)構(gòu)公章,相應(yīng)的存檔資料應(yīng)有審核土地估價(jià)師簽名。
第十四條 機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收費(fèi)。土地估價(jià)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員,按執(zhí)業(yè)規(guī)則規(guī)定,完成估價(jià)業(yè)務(wù)后,估價(jià)機(jī)構(gòu)按照向社會(huì)公示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),不得惡性壓價(jià),不得向他人支付傭金、回扣,杜絕收入分成,杜絕變相減少收費(fèi)損害執(zhí)業(yè)質(zhì)量的行為;估價(jià)項(xiàng)目的執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)獲得按規(guī)定的或約定的服務(wù)報(bào)酬,同時(shí)也承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
第四章 回避與禁止行為
第十五條 執(zhí)業(yè)人員與委托單位或其他當(dāng)事人存在下列利害關(guān)系時(shí),應(yīng)向所在的估價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)回避:
(一)曾在委托單位任職,離職后未滿兩年的;
(二)持有委托單位股票、債券或在委托單位有其他經(jīng)濟(jì)利益的;
(三)與委托單位的負(fù)責(zé)人、董事或委托事項(xiàng)的當(dāng)事人有近親關(guān)系的;
(四)其他為保持獨(dú)立性而應(yīng)回避的事項(xiàng)。
第十六條 土地估價(jià)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過(guò)程中禁止下列行為:
(一)以個(gè)人名義接受委托或轉(zhuǎn)包估價(jià)業(yè)務(wù),收取費(fèi)用;
(二)以不正當(dāng)手段損害同行的信譽(yù),干預(yù)委托單位對(duì)土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的選擇;
(三)執(zhí)業(yè)人員同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上估價(jià)機(jī)構(gòu)從事土地估價(jià)業(yè)務(wù);
(四)允許他人借用自己名義從事土地估價(jià)業(yè)務(wù),為他人的估價(jià)結(jié)果簽字蓋章;
(五)泄漏委托人商業(yè)秘密;
(六)承接超過(guò)其資質(zhì)規(guī)定范圍的估價(jià)項(xiàng)目;
(七)對(duì)管理部門要求填報(bào)的情況,未如實(shí)填報(bào)、弄虛作假;
(八)接受委托單位的不合理要求,抬高或壓價(jià)估價(jià)價(jià)值,或隱瞞重要事實(shí)出具不真實(shí)的估價(jià)報(bào)告;
(九)以任何方式從委托單位接受或向委托單位索取賄賂和其他好處;
(十)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十七條 估價(jià)當(dāng)事人對(duì)估價(jià)結(jié)果有爭(zhēng)議時(shí),估價(jià)機(jī)構(gòu)及責(zé)任估價(jià)師應(yīng)有責(zé)任對(duì)估價(jià)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核和解釋,估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合申請(qǐng)安徽省土地估價(jià)師協(xié)會(huì)組織專家進(jìn)行鑒定。
第十八條 估價(jià)機(jī)構(gòu)或執(zhí)業(yè)人員以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或搶奪市場(chǎng)為目地,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)招攬業(yè)務(wù)的,或向非聯(lián)合執(zhí)業(yè)的有關(guān)單位或個(gè)人支付業(yè)務(wù)收入分成、業(yè)務(wù)介紹費(fèi)、傭金、報(bào)銷發(fā)票的,由安徽省土地估價(jià)師協(xié)會(huì)責(zé)令估價(jià)機(jī)構(gòu)書面檢討;在約定的收費(fèi)金額之外向客戶索要其他報(bào)酬或好處的,對(duì)估價(jià)機(jī)構(gòu)予以行業(yè)通報(bào)批評(píng);其他違反本準(zhǔn)則行為者,協(xié)會(huì)視不同情況,可予以警告、業(yè)內(nèi)批評(píng)、通告批評(píng)、暫停或注銷土地估價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)等懲戒,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;對(duì)負(fù)有相應(yīng)責(zé)任的執(zhí)業(yè)人員,從業(yè)機(jī)構(gòu)要進(jìn)行教育、批評(píng)、警告,對(duì)不符合要求的執(zhí)業(yè)人員要及時(shí)調(diào)整或清理,情節(jié)嚴(yán)重的由協(xié)會(huì)暫停或撤銷其執(zhí)業(yè)資格。